Maestría en Derecho Administrativo
URI permanente para esta colección
Navegar
Examinando Maestría en Derecho Administrativo por Autor "Arbeláez Barrios, Sonia Matilde [asesora]"
Mostrando 1 - 3 de 3
Resultados por página
Opciones de ordenación
Publicación Acceso abierto El examen habilitante como requisito previo de acceso a la función pública para la profesionalización del servicio civil, el fortalecimiento del Estado de Derecho y la buena gobernanza en Panamá(Universidad Latina de Panamá, 2025) Jones Franco, Karen Elvira [autora]; Arbeláez Barrios, Sonia Matilde [asesora]El presente trabajo propone e impulsa la exigencia de un Examen Habilitante como requisito previo para el ingreso a la función pública en Panamá. Partiendo de la hipótesis de que un mecanismo estandarizado de evaluación contribuye a elevar la idoneidad de los servidores públicos y a reducir la discrecionalidad en los nombramientos. La investigación articula un análisis jurídico propositivo sustentado en el Texto Único de la Ley 9 de 1994, doctrina especializada y derecho comparado (Chile, Costa Rica, Colombia, República Dominicana y Corea del Sur). Su objetivo general consistió en demostrar la importancia del examen habilitante como requisito previo al acceso de la función pública en Panamá con el fin de contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho, la democracia y la buena gobernanza. Nuestro planteamiento se fundamenta en el hecho de que para el fortalecimiento de las instituciones públicas, se requiere avanzar hacia un modelo de servicio civil moderno, independiente e imparcial, en el que los servidores públicos puedan actuar conforme a principios de neutralidad, legalidad y compromiso ético y al margen de intereses políticos del gobierno de turno, situación que ha llevado a Panamá a tener calificaciones más bajas en el servicio civil en América Latina y el Caribe, según el último informe del Banco Interamericano para el Desarrollo, 2024. Desde esta perspectiva, surge la pregunta central de investigación: Garantiza nuestro ordenamiento jurídico que la función pública se desarrolle con independencia e idoneidad para cumplir con los fines del Estado de Derecho Para el desarrollo de esta propuesta se aplicó el método jurídico-propositivo mediante análisis documental y derecho comparado. Los resultados principales se dirigen a demostrar la compatibilidad jurídica de la propuesta, vacíos prácticos identificados en el ingreso a la función pública y la evidencia comparada de países analizados que muestran que la existencia de exámenes estandarizados, órganos técnicos independientes y evaluaciones y requisitos para altos cargos contribuye a mayores niveles de profesionalización y menor discrecionalidad. Igualmente, se demuestra la viabilidad operativa, de diseñar un examen que combine conocimientos constitucionales, administrativos, y evaluación ética, administrado por una autoridad competente en la que los resultados puedan integrarse a un registro o lista de elegibles la cual sería de uso para nuevos nombramientos en todas las instituciones del Estado. Se formula la creación de un Examen Habilitante como requisito previo al acceso, el cual puede darse por fases y en inicio la responsabilidad administrativa recaería en la Dirección General de Carrera Administrativa (DIGECA) fortalecida con autonomía técnica y apoyada por universidades acreditadas para el diseño y la validación Las conclusiones y recomendaciones van dirigidas a la viabilidad del Examen Habilitante y su implementación, la cual se considera políticamente pertinente para Panamá, el cual se espera contribuya a la profesionalización del servicio civil, al fortalecimiento del Estado de Derecho, la reducción de discrecionalidad y mayor sujeción a la ley y a la buena gobernanzaPublicación Acceso abierto Principios de la contratación pública en Panamá conforme a la ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley No. 153 de 8 de mayo de 2020(Universidad Latina de Panamá, 2026) Aguilar Pinto, Alan Ariel [autor]; Arbeláez Barrios, Sonia Matilde [asesora]La contratación pública constituye uno de los instrumentos fundamentales mediante los cuales el Estado panameño satisface las necesidades colectivas y ejecuta políticas públicas orientadas al desarrollo económico y social. En este contexto, la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenada por la Ley No. 153 de 8 de mayo de 2020, establece el marco jurídico que regula los procedimientos de selección de contratistas y la celebración de contratos públicos, sustentado en principios rectores de obligatorio cumplimiento para todas las entidades estatales. Este trabajo tiene como objetivo principal analizar los principios de la contratación pública en Panamá, identificando su contenido, alcance y aplicación práctica, conforme a la normativa vigente. Es importante destacar que la investigación aborda el concepto y la naturaleza jurídica del contrato administrativo, examinando sus elementos esenciales, características y efectos, así como las prerrogativas especiales que posee la administración pública en atención al interés general. Se analiza, además, el régimen jurídico especial que distingue a los contratos administrativos de los contratos de derecho privado, resaltando la importancia del fin público como elemento determinante. Podemos señalar, asimismo, que el estudio desarrolla de manera sistemática los principios que rigen la contratación pública en Panamá, entre los que destacan la transparencia, la economía, la responsabilidad, la eficacia, la eficiencia, la publicidad y el debido proceso. Estos principios se presentan como herramientas indispensables para garantizar la igualdad de oportunidades entre los oferentes, la libre concurrencia, la selección objetiva del contratista y la fiscalización ciudadana de los actos públicos. Para finalizar, el trabajo resalta el impacto positivo que tiene la correcta aplicación de estos principios en la gestión pública, al promover un uso más racional y equitativo de los recursos del Estado, fortalecer la confianza de la ciudadanía en las instituciones y contribuir a la prevención de actos de corrupción. Por lo cual, la investigación se proyecta como un aporte académico al fortalecimiento del sistema de contratación pública de Panamá.Publicación Acceso abierto Responsabilidad patrimonial por fallas del servicio en los juzgados municipales(Universidad Latina de Panamá, 2025) Acosta Betegon, Marukel [autora]; González, Jorge Isaías [autor]; Arbeláez Barrios, Sonia Matilde [asesora]La falla del servicio ha sido en nuestro derecho y continúa siendo el título jurídico de imputación por excelencia para desencadenar la obligación indemnizatoria del Estado; en efecto, si al Juez Administrativo le compete por principio una labor de control de la acción administrativa del Estado y si la falla del servicio tiene el contenido final del incumplimiento de una obligación a su cargo, no hay duda que es ella el mecanismo más idóneo para asentar la responsabilidad patrimonial de naturaleza extracontractual. Las obligaciones que están a cargo del Estado y por lo tanto la falla del servicio que constituye su trasgresión, han de mirarse en concreto, frente al caso particular que se juzga, teniendo en consideración las circunstancias que rodearon la producción del daño que se reclama, su mayor o menor previsibilidad y los medios de que disponían las autoridades para contrarrestarlo. La jurisprudencia de esta Corporación ha señalado que, en aquellos supuestos en los cuales se analiza si procede declarar la responsabilidad del Estado como consecuencia de la producción de daños en cuya ocurrencia ha sido determinante la omisión de una autoridad pública en el cumplimiento de las funciones que el ordenamiento jurídico le ha atribuido, es necesario efectuar el contraste entre el contenido obligacional que, en abstracto, las normas pertinentes fijan para el órgano administrativo implicado, de un lado, y el grado de cumplimiento u observancia del mismo por parte de la autoridad demandada.